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我校500多名志愿者参加义务植树活动,大海林林业局
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石林映山奶牛场种植的紫花苜蓿必须加强管理,弥渡金润奶牛场在旱季的饲草供应较好

瓮安县林业局五举措扎实推进2013年工作

为确保全面完成全年林业各项工作目标任务,瓮安县林业局采取五项措施,扎实推进2013年工作。

高举改善生态和改善民生两面大旗 八个方面提升福建林业改革发展水平

  国家林业局政府网9月13日讯
 8月29—30日,福建省召开全省林业务虚会,进一步贯彻落实全国林业厅局长会议精神,会议提出,要高举改善生态和改善民生两面大旗,从八个方面提升福建林业改革发展水平。
   
一、着力提升对林业发展的认识。随着经济社会发展和生态文明建设深入,林业发展的战略定位得到显著提升,林业发展的共识空前深化,林业生态建设任务更加艰巨。各级林业部门要深刻认识林业肩负的责任和使命,把林业发展放在经济社会发展全局中谋划、推动,高举生态和民生大旗,落实好中央赋予的先行先试政策和省里出台的各项惠林惠民政策,创新举措、狠抓落实,在更高起点上推进福建林业科学发展、跨越发展。
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二、着力提升城乡绿化一体化水平。按照“让人民共享绿化成果”的要求,努力实现“三个转变”:
    1.
转变造林绿化重点,加快城乡绿化一体化。突出两大重点:一是“四绿”工程建设。针对城乡绿化不平衡的实际,把绿色通道、绿色城市、绿色村镇、绿色屏障“四绿”工程建设作为今后造林绿化的重中之重,让森林进城、下乡、入村、上路,全面推进“身边增绿”,持续拓展造林空间,努力增加森林面积,真正实现造林绿化重点由山上为主向山上山下统筹转变,打造宜居生活环境,建设生态优美之区。二是稀疏林地补植。加大郁闭度在0.2—0.4的“老头松”、“老头杉”低产低效林改造,进一步提升森林质量,解决好“远看青山在,近看水土流”的问题。
    2.
转变造林绿化方式,提高造林绿化成效。继续大力推广不炼山造林,广泛应用先进造林技术,有效防止水土流失、保护生物多样性,实现近自然经营。按照“七化”(
种苗良种化、四绿大苗化、树种多样化、品种珍贵化、色彩季相化、林分高质化、效益最大化)的要求,引导多树种造林,多造混交林,提高森林质量、生态功能。创新机制体制,推广工程造林和委托管护等新的造林和管护模式,提高造林质量。
    3.
转变造林绿化职能,主动担当主力军。随着造林绿化重点从山上往山下转移、往重点水土流失区转移,林业部门职能管理的范围也将随之延伸、拓展。各级林业部门要充分发挥各级绿化委员会作为综合协调部门的作用,主动履职,敢抓敢管,勇于担当治理水土流失和生态建设的主力军,在主动作为中凸显林业部门的作用和地位。
   
三、着力提升森林科学经营水平。注重森林科学经营,提高森林经营综合效益,推动全省森林资源培育从量的扩张向质的提升转变。
    1.
加强森林抚育。强化这两年新造林的抚育,确保成活、成林。强化中幼林抚育,不断提高林分质量。
    2.
加快树种结构调整。在水土流失区、水源涵养区、“三沿一环”等重点生态区位套种、补植珍贵乡土树种、阔叶树种、有色彩的树种,多造混交林、复层林、异龄林,优化林分结构,提升森林生态功能和景观效果。加大重点水土流失区封山育林力度,积极开展丘陵山地茶、果园生态治理,加快推进林木采伐方式由皆伐向择伐转变。
    3.
提高森林经营综合效益。组织编制县级森林经营规划,细化森林功能区,科学组织森林经营类型,引导最佳森林培育模式,努力提高森林可持续经营管理水平。根据社会需求的变化,科学调整森林经营目标,实现单一目标向多目标转变,提高森林的综合效益。
   
四、着力提升生态保护建设水平。正确处理好保护与发展的关系,切实做到“三个强化”:
    1.
强化重点生态功能区的强制性保护。进一步加强自然保护区、重要湿地、沿海防护林、“三沿一环”等重点生态功能区的强制性保护,加大林业自然保护区、森林公园、湿地公园等建设力度。探索开展政府征收非国有生态公益林试点,完善生态公益林布局,确保集体林区生态公益林安全。加快“重要水源地”源头、国家级自然保护区、重点水土流失区等重点生态区位的群众搬迁工作,减轻生态脆弱区压力。
    2.
强化林业“三防”工作。一是加强森林火灾防控。落实森林防火目标责任书,完善预警监测体系,抓好生物防火林带建设,强化应急处置,全面提升扑火战斗力。二是加强森林病虫害防治。通过优化林分结构,提高林木抗病虫能力;突出预防,加强监测,科学防治,强化联合检疫执法,有效防止疫情传播扩散。三是强化林业执法。始终保持高压态势,持续开展全省性大规模专项行动,严厉打击非法占用林地违法行为,办理一批重大破坏森林资源违法案件,震慑犯罪分子。
    3.
强化森林资源监测和考核。做好明年国家第八次森林资源连续清查迎检工作。加快建立反映森林经营动态、成效的评价指标体系,改进森林资源清查技术,提高监测水平。加快研究制定每年一次的全省森林增长指标考核工作的具体办法。
   
五、着力提升绿色产业发展水平。努力把资源和生态优势转化为经济优势、农民增收的优势,大力发展循环经济、促进绿色增长。重点在“三个方面下工夫”:
    1.
在生态资源科学利用上下工夫。加强森林资源评估机构建设,加快完善森林资源评估体系,充分利用全省丰富的林地资源和景观资源,大力发展森林生态旅游业、碳汇产业和林下经济等非木质利用产业,努力提高科学利用水平。
    2.
在绿色产业发展上下工夫。加快木材战略储备基地建设,培育大径材、珍贵用材和储备用材;加快推进“十大原料林基地”建设,实现我省木材等森林资源供给基地化。鼓励企业开展技术改造和创新,大力发展木竹加工、造纸、林化等精深加工,促进传统产业优化升级,实现物理利用精深化。大力发展生物医药、生物质能源、生物农药等非木质利用新兴产业,引进大企业、大项目,实现化学利用高端化、产业化、规模化。
    3.
在农民持续增收上下工夫。积极引导农民通过强化森林抚育经营,大力发展花卉苗木、竹业油茶等兴林富民产业,提高林地产出率和林业经营效益,增加农民财产性收入。全面落实惠农惠民政策,增加对林农的直接补贴,提高农民政策性收入。继续策划、组织实施一批林业大项目、大工程,创造条件引导当地农民通过投工投劳增加劳务性收入。大力扶持发展林下经济,加快实施“千万林农增收千元工程”,加快开展不同模式的林下经济试点,增加农民经营性收入。
   
六、着力提升林业改革开放水平。围绕当前改革中出现的新情况、新问题,做到“三个深化”:
    1.
深化林业投融资改革。扎实推进森林综合保险,创新投保、理赔方式,拓展保险覆盖面,增强林农风险防控能力。加快推进林权抵押贷款,积极协调金融部门创新符合林业生产特点的金融产品,完善林权抵押贷款办法,争取中央财政加大贴息力度,努力解决林农发展林业生产资金难题。完善生态补偿机制,争取财政提高生态公益林补偿标准,加大投入力度。
    2.
深化林业经营方式改革。落实“三免三补三优先”政策,加快发展林业合作经济组织,开展农民林业专业合作社示范县建设;引导农民依法流转林木林地,促进林业适度规模经营、集约经营。深化国有林场改革,争取纳入全国试点,把国有林场建设成为生态保障骨干、生产经营示范、林业科研教学、木材战略储备和生态文明教育基地。
    3.
深化合作开放水平。积极利用9月8日召开的中国国际投资贸易洽谈会等平台,推进多层次、宽领域、全方位的林业对外开放,加强项目合作交流。继续促进闽台林木育种、花卉育种、森林保育、林业机械等重点领域的合作与交流。强化与周边省份、省内各地区之间的交流合作,以开放的思维推进林业改革与发展。
   
七、着力提升林业科技创新水平。全面提升科技支撑林业发展水平,力争实现“三个突破”:
    1.
在林业发展关键技术研究上实现突破。做好引种试验、良种繁育、科学造林、森林经营和林业机械制造等关键技术研究,扎实推进第4期种苗科技攻关、种业创新与产业化工程等项目建设,加快培育林业生物医药、生物能源、生物技术等林业战略新兴产业。强化森林防灾减灾、森林资源监测、林业生态效益评估、森林碳汇计量和交易等重点技术研究,构建完善的灾害防控和公共支撑技术体系,进一步提高森林资源保护和科学利用水平。
    2.
在林业实用技术成果转化推广上实现突破。加强林业科技示范区建设,建立完善省、市、县、乡、村五级林业科技推广网络体系,充分发挥96355服务热线技术咨询、指导作用,提高基层林业科技服务水平。大力实施林业“科技入户”工程,加大林农培训力度,提高林农科学经营水平。
    3.
在林业科技创新体制上实现突破。加快中国林科院海西分院建设,依托海西分院建设闽台林业科技合作交流中心、院士创业园和林业科技研发基地。加快整合全省林业科研力量和科技资金,构建产学研平台,提高资源统筹和协同创新能力。建立正确的评价激励导向,加快培养林业科技创新人才、实用人才、紧缺技能人才。
   
八、着力提升林业自身建设水平。一是进一步加强队伍建设,提高队伍素质,建立合理的考核机制,进一步加大厅机关干部交流力度。二是进一步加强示范窗口建设,提高全省林业形象。三是进一步加强党的建设,深入开展创先争优和“争八闽先锋,筑绿色长城”等主题活动,全面提升党建工作科学化水平。四是进一步转变干部作风,树立真抓实干作风,服务发展大局,扎实开展“下基层”活动,推动重点工作落实,解决基层生活生产中的实际困难和问题。五是进一步加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,健全完善相关制度,强化监督审计工作,加强政风行风建设。(林业要情)

国家林业局政府网9月13日讯
8月29—30日,福建省召开全省林业务虚会,进一步贯彻落实全国林业厅局长会议精神,会议提出,要高举改善生态和改善民生两面大旗,从八个方面提升福建林业改革发展水平。
一、着力提升对林业发展的认识。随着经济社会发展和生态文明建设深入,林业发展的战略定位得到显著提升,林业发展的共识空前深化,林业生态建设任务更加艰巨。各级林业部门要深刻认识林业肩负的责任和使命,把林业发展放在经济社会发展全局中谋划、推动,高举生态和民生大旗,落实好中央赋予的先行先试政策和省里出台的各项惠林惠民政策,创新举措、狠抓落实,在更高起点上推进福建林业科学发展、跨越发展。
二、着力提升城乡绿化一体化水平。按照让人民共享绿化成果的要求,努力实现三个转变:
1.
转变造林绿化重点,加快城乡绿化一体化。突出两大重点:一是四绿工程建设。针对城乡绿化不平衡的实际,把绿色通道、绿色城市、绿色村镇、绿色屏障四绿工程建设作为今后造林绿化的重中之重,让森林进城、下乡、入村、上路,全面推进身边增绿,持续拓展造林空间,努力增加森林面积,真正实现造林绿化重点由山上为主向山上山下统筹转变,打造宜居生活环境,建设生态优美之区。二是稀疏林地补植。加大郁闭度在0.2—0.4的老头松、老头杉低产低效林改造,进一步提升森林质量,解决好远看青山在,近看水土流的问题。
2.
转变造林绿化方式,提高造林绿化成效。继续大力推广不炼山造林,广泛应用先进造林技术,有效防止水土流失、保护生物多样性,实现近自然经营。按照七化(
种苗良种化、四绿大苗化、树种多样化、品种珍贵化、色彩季相化、林分高质化、效益最大化)的要求,引导多树种造林,多造混交林,提高森林质量、生态功能。创新机制体制,推广工程造林和委托管护等新的造林和管护模式,提高造林质量。
3.
转变造林绿化职能,主动担当主力军。随着造林绿化重点从山上往山下转移、往重点水土流失区转移,林业部门职能管理的范围也将随之延伸、拓展。各级林业部门要充分发挥各级绿化委员会作为综合协调部门的作用,主动履职,敢抓敢管,勇于担当治理水土流失和生态建设的主力军,在主动作为中凸显林业部门的作用和地位。
三、着力提升森林科学经营水平。注重森林科学经营,提高森林经营综合效益,推动全省森林资源培育从量的扩张向质的提升转变。
1.
加强森林抚育。强化这两年新造林的抚育,确保成活、成林。强化中幼林抚育,不断提高林分质量。
2.
加快树种结构调整。在水土流失区、水源涵养区、三沿一环等重点生态区位套种、补植珍贵乡土树种、阔叶树种、有色彩的树种,多造混交林、复层林、异龄林,优化林分结构,提升森林生态功能和景观效果。加大重点水土流失区封山育林力度,积极开展丘陵山地茶、果园生态治理,加快推进林木采伐方式由皆伐向择伐转变。
3.
提高森林经营综合效益。组织编制县级森林经营规划,细化森林功能区,科学组织森林经营类型,引导最佳森林培育模式,努力提高森林可持续经营管理水平。根据社会需求的变化,科学调整森林经营目标,实现单一目标向多目标转变,提高森林的综合效益。
四、着力提升生态保护建设水平。正确处理好保护与发展的关系,切实做到三个强化:
1.
强化重点生态功能区的强制性保护。进一步加强自然保护区、重要湿地、沿海防护林、三沿一环等重点生态功能区的强制性保护,加大林业自然保护区、森林公园、湿地公园等建设力度。探索开展政府征收非国有生态公益林试点,完善生态公益林布局,确保集体林区生态公益林安全。加快重要水源地源头、国家级自然保护区、重点水土流失区等重点生态区位的群众搬迁工作,减轻生态脆弱区压力。
2.
强化林业三防工作。一是加强森林火灾防控。落实森林防火目标责任书,完善预警监测体系,抓好生物防火林带建设,强化应急处置,全面提升扑火战斗力。二是加强森林病虫害防治。通过优化林分结构,提高林木抗病虫能力;突出预防,加强监测,科学防治,强化联合检疫执法,有效防止疫情传播扩散。三是强化林业执法。始终保持高压态势,持续开展全省性大规模专项行动,严厉打击非法占用林地违法行为,办理一批重大破坏森林资源违法案件,震慑犯罪分子。
3.
强化森林资源监测和考核。做好明年国家第八次森林资源连续清查迎检工作。加快建立反映森林经营动态、成效的评价指标体系,改进森林资源清查技术,提高监测水平。加快研究制定每年一次的全省森林增长指标考核工作的具体办法。
五、着力提升绿色产业发展水平。努力把资源和生态优势转化为经济优势、农民增收的优势,大力发展循环经济、促进绿色增长。重点在三个方面下工夫:
1.
在生态资源科学利用上下工夫。加强森林资源评估机构建设,加快完善森林资源评估体系,充分利用全省丰富的林地资源和景观资源,大力发展森林生态旅游业、碳汇产业和林下经济等非木质利用产业,努力提高科学利用水平。
2.
在绿色产业发展上下工夫。加快木材战略储备基地建设,培育大径材、珍贵用材和储备用材;加快推进十大原料林基地建设,实现我省木材等森林资源供给基地化。鼓励企业开展技术改造和创新,大力发展木竹加工、造纸、林化等精深加工,促进传统产业优化升级,实现物理利用精深化。大力发展生物医药、生物质能源、生物农药等非木质利用新兴产业,引进大企业、大项目,实现化学利用高端化、产业化、规模化。
3.
在农民持续增收上下工夫。积极引导农民通过强化森林抚育经营,大力发展花卉苗木、竹业油茶等兴林富民产业,提高林地产出率和林业经营效益,增加农民财产性收入。全面落实惠农惠民政策,增加对林农的直接补贴,提高农民政策性收入。继续策划、组织实施一批林业大项目、大工程,创造条件引导当地农民通过投工投劳增加劳务性收入。大力扶持发展林下经济,加快实施千万林农增收千元工程,加快开展不同模式的林下经济试点,增加农民经营性收入。
六、着力提升林业改革开放水平。围绕当前改革中出现的新情况、新问题,做到三个深化:
1.
深化林业投融资改革。扎实推进森林综合保险,创新投保、理赔方式,拓展保险覆盖面,增强林农风险防控能力。加快推进林权抵押贷款,积极协调金融部门创新符合林业生产特点的金融产品,完善林权抵押贷款办法,争取中央财政加大贴息力度,努力解决林农发展林业生产资金难题。完善生态补偿机制,争取财政提高生态公益林补偿标准,加大投入力度。
2.
深化林业经营方式改革。落实三免三补三优先政策,加快发展林业合作经济组织,开展农民林业专业合作社示范县建设;引导农民依法流转林木林地,促进林业适度规模经营、集约经营。深化国有林场改革,争取纳入全国试点,把国有林场建设成为生态保障骨干、生产经营示范、林业科研教学、木材战略储备和生态文明教育基地。
3.
深化合作开放水平。积极利用9月8日召开的中国国际投资贸易洽谈会等平台,推进多层次、宽领域、全方位的林业对外开放,加强项目合作交流。继续促进闽台林木育种、花卉育种、森林保育、林业机械等重点领域的合作与交流。强化与周边省份、省内各地区之间的交流合作,以开放的思维推进林业改革与发展。
七、着力提升林业科技创新水平。全面提升科技支撑林业发展水平,力争实现三个突破:
1.
在林业发展关键技术研究上实现突破。做好引种试验、良种繁育、科学造林、森林经营和林业机械制造等关键技术研究,扎实推进第4期种苗科技攻关、种业创新与产业化工程等项目建设,加快培育林业生物医药、生物能源、生物技术等林业战略新兴产业。强化森林防灾减灾、森林资源监测、林业生态效益评估、森林碳汇计量和交易等重点技术研究,构建完善的灾害防控和公共支撑技术体系,进一步提高森林资源保护和科学利用水平。
2.
在林业实用技术成果转化推广上实现突破。加强林业科技示范区建设,建立完善省、市、县、乡、村五级林业科技推广网络体系,充分发挥96355服务热线技术咨询、指导作用,提高基层林业科技服务水平。大力实施林业科技入户工程,加大林农培训力度,提高林农科学经营水平。
3.
在林业科技创新体制上实现突破。加快中国林科院海西分院建设,依托海西分院建设闽台林业科技合作交流中心、院士创业园和林业科技研发基地。加快整合全省林业科研力量和科技资金,构建产学研平台,提高资源统筹和协同创新能力。建立正确的评价激励导向,加快培养林业科技创新人才、实用人才、紧缺技能人才。
八、着力提升林业自身建设水平。一是进一步加强队伍建设,提高队伍素质,建立合理的考核机制,进一步加大厅机关干部交流力度。二是进一步加强示范窗口建设,提高全省林业形象。三是进一步加强党的建设,深入开展创先争优和争八闽先锋,筑绿色长城等主题活动,全面提升党建工作科学化水平。四是进一步转变干部作风,树立真抓实干作风,服务发展大局,扎实开展下基层活动,推动重点工作落实,解决基层生活生产中的实际困难和问题。五是进一步加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,健全完善相关制度,强化监督审计工作,加强政风行风建设。(林业要情)

一是推进城乡绿化一体化建设。按照树种多样化、品种珍贵化、色彩季相化的要求,做好瓮安景观绿化工作,提升城市绿化美化效果。

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